光线明亮的卧室里，郭守云赤身裸体的依靠在床头上，一只手在身边女人完美的胴体上往来逡巡，另一只手则拿着一份厚厚的报告，一行一行的细细查看着。《远东加盟共和国政府组织机构总纲》，在报告的首页上，这样一行标题用红笔标注的异常醒目。从三个小时前与身边的叶列娜欢好结束后，郭守云就在看这份由智库小组弄出来的报告文件，坦率地说，这些东西让他看着感觉头疼。他实在想不出来，那些智库小组专家们的脑子是怎么长的，他们怎么在短短一周的时间内，就弄出如此繁琐的一份详细报告。

　　所谓《远东加盟共和国政府组织机构总纲》，顾名思义，它就是远东地方共和国政府的一个部门组建详细计划书，在这其中，智库小组按照前苏联时期联盟政府的分配方式，罗列出了必须在短期内组建起来的若干国家部门，在这其中，大项一共分为三类，即：议会、政府、司法。而这三项再细分，议会的组构相对简单，它分为上院和下院，两院的具体职能、权限，与总统制国家的基本形式相类似，没有什么太大的变动。而司法一层也差不多，其部门机构包括：检察院、法院、内务部门三大机构。在这三项之中，最为复杂的一个，就是政府机构的组建，尽管智库小组已经尽可能的削减、并纳了一部分非主要的政府部门，可细数下来，必须组建的部级机构，仍旧多达五十余个。

　　工业部、机械制造部、文化部、教育部々业部、国防部、对外贸易部、财政部、商业部等等等等，这些机构的作用都是不可或缺的，因此，要想将远东加盟共和国组建起来，那就必须提前一步将这些机构组建好。而按照叶列娜的说法，共和国早草创之初，政府部门的设置越繁琐、越细化越好。因为只有这样，才能有效的分解某一部门首脑的权力，同时呢，也能更加有效的满足各方地权力要求。

　　“我的上帝，”看了足足三个钟头，郭守云就觉得自己整个头芯都在一涨一涨的发疼。不要以为他就是在简单的浏览这些东西。在看的时候，他还得不停的琢磨问题。比方说，这些部门组建好了之后，各部地部长人选、副部长人选、谁来限制监督他们的权力等等，而除了这些之外呢，他还要考虑每个部门大概需要安排多少的工作人员，这些人每年将消耗多少资金，基本的预算是多少。再者，他还得考虑这些部门之间的职权范围是不是有什么重叠的地方。如果他们彼此扯皮不干实事怎么办作为远东的头一号决策者，郭守云手中的权力的确很大，整个远东六百余万平方公里地土地。上千万的人口，都是处在他的统治之下，可话说回来，他这个位置也不好做，整日里要与人

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