车子里安静的很，特工们本能的察觉到了不妙，他们选择闭上嘴，老老实实地装死。
高层吵架，他们这些特工只需要装死，其他的什么都不知道。
知道的越多，就越危险,他们可不想被发配到一些特别危险的地方执行任务。
“希尔，我希望你能找个时间和我谈一谈，我们有很多事情需要沟通。”美国队长丢下这句话，他希望找个机会与希尔聊聊。
聊的内容自然就是神盾局和安全理事会，在美国队长看来，那些超能力犯罪是不能被容忍的，他们在这里做坏事,那么对好人来说，岂不是不公平。
“我明白。”希尔答应了美国队长的要求。“现在还请您快点返回神盾局，有要事相商。”
“好。”美国队长简单的回应了一句。
接着，车厢里陷入了无休止的沉默。
一些崇拜美国队长的特工也不敢在这个时候说话，他们担心自己的行动会让美国队长生气。
一路无话，气氛十分压抑。
在这种气氛下，美国队长乘坐的车子可算是回到了神盾局的分部。
在这里，美国队长转乘昆式战斗机，去神盾局的空天航母与希尔见面。
飞机里，美国队长意识到了一件事情，他作为长官，但却要配合希尔来行动，他这个局长实际上没什么能做的事情。
“这局长本身我也不想做，既然希尔想做，就给她好了。”美国队长心想，“还是和他们在一起更舒适。”
美国队长他想到了自己的战友，他觉得和希尔这种官僚对话,真的很累。
他主张解决事情，而希尔的想法是先要权衡利弊,这对美国队长来说是不可以接受的。
战斗机降落,机舱打开的时候，希尔就在甲板上。
这一点希尔很给美国队长面子。
“局长。”现在是谈公事，希尔直接称呼美国队长为局长。
美国队长听到希尔的称呼，他张了张口，想要阴阳怪气一番，但他注意到了周围的特工，他想了想，决定不说这些废话，还是直奔主题。
“汇报情况。”美国队长拿出了局长的架势。
希尔如同变魔术一样拿出了一个PDA递给了美国队长。
“这是东欧分部中的一些特工递交的辞职信，其中还有大区负责人只狼的辞职信。”希尔示意美国队长可以看一看。
“既然如此，我们就批准他们的辞职。”美国队长是亲临一线作战的人，他有这方面的经验。
“我很清楚，一旦人心散了，你在这里强留也没用，不如直接让他们离开，日后还能见面。”美国队长打算直接批准只狼的辞职。
“他们很了解神盾局，掌握着神盾局的很多情报，如果他们就这样辞职，会对神盾局不利。”希尔有着自己的看法，她是不希望只狼辞职的。
美国队长回忆了一下自己看过的卷宗,像只狼这种超级特
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