力同比退步。赵刚开始意识到，自己原本赋予政府的那种职权，已经不能满足政府的需要了。中国历代政权的3000多年.史证明，政府一旦建立，他的权力会自动膨胀，在膨胀阶段这个社会是不断进步的，直至逐渐集中，集中到某一个阶段时，政府会把持这个社会绝大多数的资源。然后就是这个社会的没落。

　　所以，在最开始时限制政府的权力在一个严格的范围内就十分重要了。赵刚在受制于宪法条框的同时，满意地看到当初制定的宪法对政府权力的有力限制。赵刚不需要无限的权利，赵刚需要的是一个有弹性的，和谐的法制社会

　　众所周知，政府的作用是处理个人无法办到的公共事务，更应该是一个服务机构而不是管理机构，毕竟谁也不希望自己被“管”被“理”。那么，当一个国家草创时，当个人开始向公共机构让渡权力时，究竟哪些权力是首选呢？

　　当然是教育。教育的预算实属赵刚、张、容闳这三人努力的结果，实际上并非大部分官员所喜，属于非赢利性投资，即政府投资，百姓受惠。“百年大计，教育为本。”每年投入3亿中元并不全国的孩子都接受九年义务教育，让全国有几千所大学，数不清的人才，并最终有力提升国人素质，那样中华民族就真正“兴旺发达”了。

　　这些东西本来就是老百姓管不了的东西，委托给政府去代管，政府如果完成不了，怎么有脸去加征税呢？赵刚自问脸皮没有那么厚，看来钱的事情还要自己想办法，建立教育基金会倒是一个办法，不过这个是远水不解近渴，没有太大的用处。

　　赵刚试探着问道：

　　“要不这样吧，我带头捐出一部分钱，建立一个图书馆基金会，然后再办一个慈善晚会，看看能不能让那些富翁多捐款，这样政府负责把剩余的窟窿堵上。”

　　唐悦良叹了一口气，脸色也没有刚才那样激动了

　　“陛下，你不要再捐款了。你难道不知道，你这几年捐了多少钱，你就算再能挣钱，又能背政府财政几年，财政要是这样搞，等到你没钱了，那我这个财政部长还不得抓瞎。”

　　赵刚就知道，这只老狐狸虽然一副衰样，不过脑袋里面的花花点子还多得很，肯定有办法解决这个大图书馆的问题。于是赵刚这个青年狐狸就带着一幅沉痛的表情，壮士断腕的神气，坚定地说道：

　　“要不是没有办法，我也不想呀，再说我还有三亿多的家产，足够用了，等到一期建好了，其它的费用政府应该可以拿得出来吧！到时候我就算倾家荡产，也心安了。”

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