方也要改一改。”
朱祁钰斟酌着道:“督抚是朕设的,但等天下犁平之后,自然会撤销,归于原点。”
“原来地方布政使、都指挥使、提刑使三司掌管权力。”
“但实际上,权力归于巡抚和镇守太监。”
“反正三司已经成了空架子,不如就彻底改了得了。”
话不能乱说呀陛下。
巡抚只是临时设的而已,没有具体官位呀。
群臣刚要劝。
朱祁钰摆摆手:“以后各省设巡抚,负责行政和司法,布政使、提刑的权力归于巡抚。”
“巡抚由中枢指派,德才兼备者当之。”
“每个省固定一个巡抚,遇到特殊情况时,可以增设一位副巡抚。”
“倘若遇到战争,巡抚可加授军事大权,则晋为督抚,都督和巡抚的合称。”
“宫中指派镇守太监,但镇守太监不参与行政、军事,只负责监督,呈报中枢,得圣旨方能调兵。”
“都察院、监察司定期派出巡按使,巡视天下。”
“都指挥司职能不变,都指挥使管辖省内军事,卫所兵合并为军时,设总兵统制,都指挥使无权调动有军号的军,备倭军、护漕军等军,都指挥使皆无权调动。”
皇帝在防着都指挥使率众造反。
所以不设总兵,战时下圣旨设总兵,军队解散后,总兵自动取消。
仍然实行卫所制。
“卫指挥司和千户所仍然不变。”
“军纪司定期派出军纪使巡视卫所,负责纠察军纪。”
原来军纪司做都察院的工作呀!
朝臣这回明白了。
皇帝用军纪司,抓地方军权。
“还有一件事,朕想跟诸卿商议。”
朱祁钰说道:“朕打算取消宣慰司、宣抚司、安抚司等官职……”
“陛下,您想让夷人知道朝堂的打算吗?”胡濙有点无语。
“这些部门,靡费良多,又毫无价值,朕想取消掉。”朱祁钰语气弱弱的。
“陛下,靡费一时,等瓜熟蒂落时,便是朝堂收获果实的时候,收益大于投入的。”胡濙道。
朱祁钰觉得,这种名义上的统治,根本就毫无意义。
不如撤掉宣慰司等没用的,留下招讨司就够了。
“罢了,不撤就不撤吧,但经费减半。”
朱祁钰也不商量:“吏治就议到这里。”
“具体划分阁部拟出条陈,再行具体商议。”
“大框架就定下来了,其他的你们决定吧。”
预计吏治改革需要半年时间结束。
基本上没有什么大改,就是明确职能,精准划分。
然后又增设了些部门,遴选些人才入京。
最重要的是,扩大了各部门的职权。
所以朝臣是很满意的。
“陛下,南京也按照中枢的方向改?”胡濙问。
“南京各部适当裁撤,有用部门留下,没用的合并入北直隶。”朱祁钰在降低南直隶的地位。
为以后拆分成省做准备。
漫长的朝议终于结束
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